Недавно Всемирная туристская организация ООН (UNWTO) в своем отчете за 2010 год «Барометр мирового туризма» объявила хорошую новость. В мире въездной туризм в прошлом году вырос на 6,7% по сравнению с 2009 годом и составил 935 млн человек. Это больше на 22 млн человек, чем на предыдущем пиковом уровне 2008 года (913 млн). Таким образом, международный туризм от воздействий глобального финансового кризиса и экономического спада 2008 и 2009 годов оправился быстрее, чем от него ожидали. Положительный рост наблюдался во всех исследуемых регионах мира. Однако, восстановление мирового въездного туризма шло на различных скоростях и прежде всего стимулировалось туристами из экономически развивающихся стран в такие же экономически развивающиеся (на 8% больше, чем в 2009 году). То есть, к примеру, туристы из Российской Федерации полюбили отдыхать в Таиланде. Азия показала наилучшие показатели (+13 %). В прошлом году здесь побывало 204 миллиона туристов. В Европе, пострадавшей весной 2010 года от извержения исландского вулкана, этот показатель составил 471 миллион человек - на 3% больше, чем в предыдущем году.
В нынешнем году UNWTO ожидает, что поток туристов вырастет на 4-5% и достигнет 970-980 миллионов человек. По словам генерального секретаря UNWTO Талеба Рифая, «перед международным туризмом стоит задача закрепления достигнутых в последние два года положительных результатов. Восстановление позиций в международном туризме - хорошие новости, особенно для тех развивающихся стран, которые полагаются на туристический сектор для получения необходимого дохода и создания рабочих мест».
Въездной туризм необходим любому государству. Он, как правило, оказывает четыре положительных эффекта на экономику государства: обеспечивает приток иностранной валюты; положительно влияет на такие экономические показатели, как платежный баланс и совокупный экспорт; создает стране положительный имидж; помогает увеличить занятость населения, поскольку туризм - это как раз та индустрия, в которой малый и средний бизнес находит себе применение.
Что же происходит в Казахстане? В июле 2004 года в стране началась реализация программы повышения конкурентоспособности и кластерного развития. Пилотный проект этой программы решено было внедрять в сфере туризма, объявленным одним из приоритетных кластеров. Понятно, что въездной туризм приносит огромные деньги, поэтому власти страны прилагали усилия, чтобы Казахстан стал эффективным участником этого рынка. Ведь связь между политикой и туризмом заключается в том, что государство управляет туризмом, а туристская активность требует вмешательства со стороны властей.
Согласно государственной программе развития туризма в РК на 2007-2011 годы в прошлом году Казахстаном планировалось принять 7 млн. человек. Заглянем на сайт Агентства РК по статистике и обнаружим, что согласно последним данным, за январь-сентябрь 2010 года турфирмами было обслужено 28169 въездных туристов. В одной только Турции в прошлом году отдохнули в несколько раз больше казахстанцев. Естественно, далеко не все туристы въезжают в страну через турфирмы. В статистике применяется несколько вариантов подсчета прибытий, и они вносят путаницу. У пограничников – одни цифры, у турфирм – другие. Да и не вся статистика разделяет транзитников, челноков, гастролеров, спортсменов от «чистых» туристов. В среднем, около половины иностранцев посещает нашу страну с деловыми целями, к примеру, поучаствовать в выставках или конференциях. Но даже если сложить все оптимистичные цифры, станет понятно, что до развитой туристической державы Казахстану еще далеко.
В каких местах есть препоны для развития индустрии гостеприимства? Проблемы принципиально не изменились. Это отсутствие приемлемого сервиса при адекватных ценах, высокая стоимость авиабилета и т.д. Впрочем, в большие потери для отрасли это не выливается за счет увеличения потока выездных туристов. Но в этом случае происходит утечка денежных ресурсов из страны. Поэтому даже такие развитые государства, как США или Германия прилагают серьезные усилия для привлечения в страну иностранных туристов. Так что пока в стране не будут предприняты серьезные меры по развитию въездного туризма, в том числе на уровне законодательного акта, не появятся факторы, привлекающие в страну массовые потоки путешественников, въездной туризм будет потихоньку прогрессировать лишь в маленьких сегментах, вроде экологического или охотничьего.
Источник: журнал "Мой бизнес Казахстан" N1-2 (14-15) 2011 г.
